“薛家样板”公寓式出租房打破合租房群租房治理困境

新北区薛家镇后肖社区居民陈小明了却一桩大心事。10月底，他的一套长年被二房东用于群租的住房总算回到了自己手中，并交由薛家镇政府认定的第三方营运公司将其打造成蓝领公寓。

让陈小明顺利理清租赁合同的，是今年7月以来薛家镇开展的合（群）租房专项整治行动。行动中通过试点出租房“公寓式管理”模式，出租房由粗放分散型管理模式逐步向专业化、规范化转变，同时多年来未曾解决的合（群）租房回潮现象也找到了长效管理机制。

1、二房东，合（群）租房整治路上的“拦路虎”

“以前我把房子租给别人，没想到他一转身就做起了‘二房东’，厨房改卧室，私拉电线，安全隐患极大。”12月1日，面对记者的采访，陈小明如是说。

薛家镇总人口约11万，其中外来人口占近一半，租房需求旺盛，不少居民拿出空置房屋用来出租。经排查，薛家镇辖区内租给二手房东的多达1000多户，其中存在安全隐患的有460多户，因二房东衍生出的合（群）租房问题已成为了基层治理的“拦路虎”。

“我们前期也成立了联合整治小组，每周错峰上门对合（群）租房逐一巡查整治。但常常是今天刚整治完，过几天又死灰复燃。”薛家镇政法和社会综合治理局局长杨彩平说，如果房东只管收租不管维护，层层转租、群租现象就会屡禁不止，整治成效也就功亏一篑。

2、“无形的手”+“有形的手”，合（群）租房变身“蓝领公寓”

经多方参观考察，并结合本地实际情况，薛家镇闯出了一条合（群）租房治理的新路子——引进第三方运营公司朗沛科技有限公司，对房屋进行标准化装修、集约化管理。

“看，不规范的地方都恢复了原貌，地面干净得可以照出人影，卫生间也整洁有序。”站在被改造一新的出租屋里，陈小明连连竖起大拇指。还有不少改进措施，都没让他掏一分钱。

为提升出租屋消防安全水平，屋内同时配备烟感报警系统、紧急照明系统，屋外公共走廊加装了监控摄像头；为防止租客在房间做饭，6平方米的厨房也被改造为“公共厨房”。而且，像上门催缴水电房租、房屋内物品维修、办理流动人口登记及办理临时居住证等工作，也都交由运营方办理，省心省力。

改造、维护费用皆由第三方运营公司承担，付给自己的租金还略高于市场价；房屋租赁到期后，装修无偿赠送……一桩桩，一件件，都让陈小明非常满意。

截至目前，薛家镇用这种模式已整改升级5处房屋。

3、“薛家样板”实现多方共赢

出租屋的“公寓式管理”模式，不仅让包括陈小明在内的房东受益，更让多方共赢。对于第三方运营公司来说，虽然前期投入成本较大，但客源相对稳定，随着模式的逐步推广，盈利空间会越来越大。入住的蓝领租客也满意。

采访中，租客蒋勤镇说，800元的租金能实现拎包入住，而且运营方还会提供保洁、维修、管家等租后服务，性价比非常高。

对于政府来说同样受益，通过人防加技防，打通了管理者与网格、警格的通道，实现流动人口的有效管理。并且，这种改造升级后的蓝领人才公寓，成为政府招揽人才的有效载体。

“以市场‘无形的手’+政府‘有形的手’，逐步淘汰低劣的合（群）租房，达到标本兼治的效果。”杨彩平说，接下来，公寓式出租房将逐步由试点转为全面推广，从而彻底破解合（群）租房治理难题，形成基层治理的“薛家样板”。

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