打造住建“铁拳头”——岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局工作纪实
房产问答2020-10-10 21:40
房地产知识
精选回答
近年来，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局围绕中心，服务大局，以最高站位、最强力量、最硬措施，忠诚履职，攻坚克难，充分发挥“铁军”作风，奋力推动住建、交通、人防事业发展。
一、多措并举，全力奋战“三大攻坚”
争资争项，全力化解债务风险。为减轻财政负担，化解债务风险，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局安排专人，多次主动对接省、市相关部门，积极争取中央、省、市资金和项目，近年来共争取老旧小区改造、道路建设等资金1.86亿元，为全区重大工程项目建设和信访积案化解顺利推进奠定了坚实的资金基础。同时，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局积极对接协调市直部门，努力争取市级部门建设项目，市住建局、市城管局、市城投集团、市公路养护中心先后投资近5亿元，对辖区范围内30余条道路、管网等进行建设建设和改造，不但改善了辖区的道路基础设施，而且极大地降低了政府债务风险。
多管齐下，高位推进污染防治。根据中央环保督查、污染防治“夏季攻势”、“洞庭清波”专项行动工作要求，结合交通建设大会战和城乡人居环境整治，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局积极作为，认真落实污染防治攻坚战各项工作任务：
1.配合、协调三峡集团，优化营商环境，高位推进中心城区雨污管网建设，近年来，三峡集团PPP一期、二期雨污管网建设项目在辖区62亿元，已完成雨污管网建设110余公里；
2.完成了环宇路等7条道路的排水支管网建设，共建设和改造支管网4000米；
3.按照要求整治完成了高家组排水明沟、冷水铺村水塘、望岳水库、大桥水塘等四处黑臭水体，正在进一步进行雨污分流和提质增效；
4.加强东风湖西瓜山撇污渠等4处污水处理设备运营情况的日常监管，累计处理污水1200余万吨；
5.对涉王家河流域化粪池和雨污支管网进行了7轮集中清理整治，累计清理化粪池1.2万个，清理疏通污水管网8000余米，清理污泥水1.5万吨；
6.对仓田村等6个村和胥家桥片区、奇西片区等农村厕所进行了四格式改造，完成改厕1031户，将城陵矶村、延寿寺村2124户生活污水纳入了污水管网建设范围，全区农村生活污水直排问题得到有效控制；
7.加强对辖区混凝土企业和建筑工地扬尘污染的监督检查，督促企业严格落实“6个100%”工作要求，中心城区扬尘污染问题得到有效控制，已完成大气污染5个问题的销号。
精准施策，决战脱贫攻坚。会同相关街道（乡）、村及驻村扶贫工作队对全区1200户农村四类重点对象及“边缘户”的房屋进行了4次全覆盖核查，房屋安全等级均为A、B级；会同相关街道（乡）对2011年以来农村四类重点对象已实施危房改造的695户房屋进行了质量安全大排查大整改“回头看”，并委托专业机构进行鉴定，完成安全隐患房屋修缮加固13户，目前，全区农村住房安全等级全部达到A、B级，安全保障率达到100%；加大对全区86.573公里农村公路、通组道路的基础设施建设和管养，在保障基础设施建设到位的同时，不断提升农村公路等级和路况良好率，农村公路和通组道路水泥（沥青）硬化覆盖率已实现100%，良好率达90%；与花果畈村15户贫困户结成帮扶对子，采取产业扶持、医疗救助、教育助学等方式，开展精准扶贫，现15户贫困户已全部实现脱贫，正在进行巩固提升。
二、攻坚克难，稳步推进项目建设
积极服务重大建设项目。优化营商环境，积极服务重大项目，中心城区北控·岳州府、祥源·城市之光、金茂洞庭生态创新城、融创环球中心等一批优质产业项目相继落地，友阿城市商业综合体开业运营；服务棚改项目征拆和土地出让，九大片区基本清零扫尾，共完成棚改签约1700余户，拆除3100余户，12个项目实现清零腾地，杨树塘片区等16宗地块挂牌出让，出让土地面积2118亩，为全区的经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
稳步推进市政道路建设。结合市城建计划、交通建设大会战、地下管网建设等工作，完成了环宇路、许家坡路、农工商路、土桥街、东风湖路等5条道路的提质改造建设，启动了易家路、农工商东路西段、夏万路提质改造和管网建设及马壕路前期工作；积极配合市、区相关部门加快推进北港北路、求索西路延伸段、北环线、西环线等道路的征拆和建设；有效改善了中心城区路网，缓解了城区交通拥堵压力。
突出改善城乡人居环境。深入开展城乡人居环境整治项目，完成休闲健身广场建设10个，提质改造通组道路25条，里程7.6公里，安装路灯395盏，维修小街巷20条，提质改造小街巷9条；加强对全区281条小街巷设施维护，共受理12345公众热线、网格信息工单和市长信箱信件10000余份，完成小街巷下水道堵塞、路面破损、井盖缺失、路灯故障等应急抢修6500余起；完成了生命安全防护14.5公里、农村公路集中连片提质改造100公里。通过一系列建设，解决了一大批事关老百姓工作、生活、出行的“路不平”、“灯不亮”、“水不畅”等问题，城乡人居环境得到明显改善，居民幸福感、安全感、获得感明显提升。
深入开展安全环境整治。根据习近平总书记的重要指示精神及《湖南省开展铁路沿线安全环境整治工作实施方案》和《岳阳市普铁安全环境整治工作实施方案》文件精神，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局迅速落实铁路安全环境整治各项工作任务，共完成铁路安全隐患整治清零销号260处；深入开展交通顽瘴痼疾整治，悬挂宣传横幅20条，出动宣传车辆4台次，发放宣传册10000余册，发现和整治路面交通隐患20余处，对辖区内10余家重点运输企业开展上门政策法规宣传，发放治超宣传手册200余份，城区铁路和城市道路安全保障明显提升和改善；深入开展人防法律法规的宣传教育工作，先后发放人防知识宣传册10000本，使人防法律法规及专业知识普及工作落到实处，见到成效。
三、党建先行，不断提升队伍素质
局党委始终坚持把党建工作作为头等大事来抓，认真履行党建工作主体责任，落实全面从严治党要求，基层组织建设不断得到加强和巩固。
一是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是认真贯彻中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，组织召开意识形态整改工作民主生活会，定期开展意识形态工作研判，深入排查存在的风险点。
三是认真履行党风廉政建设主体责任，制定了党风廉政建设责任分解和风险点防控责任分解；广泛开展党员干部谈心谈话，让“扯袖子、咬耳朵”成为常态，防微杜渐，警钟长鸣；强化对党员干部的教育管理，狠抓党员干部工作作风，每月对局系统工作作风情况进行督查和通报，不断转变工作作风，提高工作效率。
四是加强制度建设，先后制定完善了《岳阳楼区住房和城乡建设局项目建设全过程投资管控办法》、《岳阳楼区住房和城乡建设局财务管理制度》、《岳阳楼区住房和城乡建设局专项资金管理制度》、《岳阳楼区住房和城乡建设局固定资产管理制度》等制度，进一步规范项目建设、投资监管、造价控制、资金使用、资产管理程序，在全局营造用制度管人管事的良好局面。
五是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作任务，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，为广大群众解决了一大批操心事、烦心事、揪心事，全局党员干部的党性观念、宗旨意识、干事创业激情进一步提升。
一、多措并举，全力奋战“三大攻坚”
争资争项，全力化解债务风险。为减轻财政负担，化解债务风险，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局安排专人，多次主动对接省、市相关部门，积极争取中央、省、市资金和项目，近年来共争取老旧小区改造、道路建设等资金1.86亿元，为全区重大工程项目建设和信访积案化解顺利推进奠定了坚实的资金基础。同时，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局积极对接协调市直部门，努力争取市级部门建设项目，市住建局、市城管局、市城投集团、市公路养护中心先后投资近5亿元，对辖区范围内30余条道路、管网等进行建设建设和改造，不但改善了辖区的道路基础设施，而且极大地降低了政府债务风险。
多管齐下，高位推进污染防治。根据中央环保督查、污染防治“夏季攻势”、“洞庭清波”专项行动工作要求，结合交通建设大会战和城乡人居环境整治，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局积极作为，认真落实污染防治攻坚战各项工作任务：
1.配合、协调三峡集团，优化营商环境，高位推进中心城区雨污管网建设，近年来，三峡集团PPP一期、二期雨污管网建设项目在辖区62亿元，已完成雨污管网建设110余公里；
2.完成了环宇路等7条道路的排水支管网建设，共建设和改造支管网4000米；
3.按照要求整治完成了高家组排水明沟、冷水铺村水塘、望岳水库、大桥水塘等四处黑臭水体，正在进一步进行雨污分流和提质增效；
4.加强东风湖西瓜山撇污渠等4处污水处理设备运营情况的日常监管，累计处理污水1200余万吨；
5.对涉王家河流域化粪池和雨污支管网进行了7轮集中清理整治，累计清理化粪池1.2万个，清理疏通污水管网8000余米，清理污泥水1.5万吨；
6.对仓田村等6个村和胥家桥片区、奇西片区等农村厕所进行了四格式改造，完成改厕1031户，将城陵矶村、延寿寺村2124户生活污水纳入了污水管网建设范围，全区农村生活污水直排问题得到有效控制；
7.加强对辖区混凝土企业和建筑工地扬尘污染的监督检查，督促企业严格落实“6个100%”工作要求，中心城区扬尘污染问题得到有效控制，已完成大气污染5个问题的销号。
精准施策，决战脱贫攻坚。会同相关街道（乡）、村及驻村扶贫工作队对全区1200户农村四类重点对象及“边缘户”的房屋进行了4次全覆盖核查，房屋安全等级均为A、B级；会同相关街道（乡）对2011年以来农村四类重点对象已实施危房改造的695户房屋进行了质量安全大排查大整改“回头看”，并委托专业机构进行鉴定，完成安全隐患房屋修缮加固13户，目前，全区农村住房安全等级全部达到A、B级，安全保障率达到100%；加大对全区86.573公里农村公路、通组道路的基础设施建设和管养，在保障基础设施建设到位的同时，不断提升农村公路等级和路况良好率，农村公路和通组道路水泥（沥青）硬化覆盖率已实现100%，良好率达90%；与花果畈村15户贫困户结成帮扶对子，采取产业扶持、医疗救助、教育助学等方式，开展精准扶贫，现15户贫困户已全部实现脱贫，正在进行巩固提升。
二、攻坚克难，稳步推进项目建设
积极服务重大建设项目。优化营商环境，积极服务重大项目，中心城区北控·岳州府、祥源·城市之光、金茂洞庭生态创新城、融创环球中心等一批优质产业项目相继落地，友阿城市商业综合体开业运营；服务棚改项目征拆和土地出让，九大片区基本清零扫尾，共完成棚改签约1700余户，拆除3100余户，12个项目实现清零腾地，杨树塘片区等16宗地块挂牌出让，出让土地面积2118亩，为全区的经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
稳步推进市政道路建设。结合市城建计划、交通建设大会战、地下管网建设等工作，完成了环宇路、许家坡路、农工商路、土桥街、东风湖路等5条道路的提质改造建设，启动了易家路、农工商东路西段、夏万路提质改造和管网建设及马壕路前期工作；积极配合市、区相关部门加快推进北港北路、求索西路延伸段、北环线、西环线等道路的征拆和建设；有效改善了中心城区路网，缓解了城区交通拥堵压力。
突出改善城乡人居环境。深入开展城乡人居环境整治项目，完成休闲健身广场建设10个，提质改造通组道路25条，里程7.6公里，安装路灯395盏，维修小街巷20条，提质改造小街巷9条；加强对全区281条小街巷设施维护，共受理12345公众热线、网格信息工单和市长信箱信件10000余份，完成小街巷下水道堵塞、路面破损、井盖缺失、路灯故障等应急抢修6500余起；完成了生命安全防护14.5公里、农村公路集中连片提质改造100公里。通过一系列建设，解决了一大批事关老百姓工作、生活、出行的“路不平”、“灯不亮”、“水不畅”等问题，城乡人居环境得到明显改善，居民幸福感、安全感、获得感明显提升。
深入开展安全环境整治。根据习近平总书记的重要指示精神及《湖南省开展铁路沿线安全环境整治工作实施方案》和《岳阳市普铁安全环境整治工作实施方案》文件精神，岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局迅速落实铁路安全环境整治各项工作任务，共完成铁路安全隐患整治清零销号260处；深入开展交通顽瘴痼疾整治，悬挂宣传横幅20条，出动宣传车辆4台次，发放宣传册10000余册，发现和整治路面交通隐患20余处，对辖区内10余家重点运输企业开展上门政策法规宣传，发放治超宣传手册200余份，城区铁路和城市道路安全保障明显提升和改善；深入开展人防法律法规的宣传教育工作，先后发放人防知识宣传册10000本，使人防法律法规及专业知识普及工作落到实处，见到成效。
三、党建先行，不断提升队伍素质
局党委始终坚持把党建工作作为头等大事来抓，认真履行党建工作主体责任，落实全面从严治党要求，基层组织建设不断得到加强和巩固。
一是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是认真贯彻中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，组织召开意识形态整改工作民主生活会，定期开展意识形态工作研判，深入排查存在的风险点。
三是认真履行党风廉政建设主体责任，制定了党风廉政建设责任分解和风险点防控责任分解；广泛开展党员干部谈心谈话，让“扯袖子、咬耳朵”成为常态，防微杜渐，警钟长鸣；强化对党员干部的教育管理，狠抓党员干部工作作风，每月对局系统工作作风情况进行督查和通报，不断转变工作作风，提高工作效率。
四是加强制度建设，先后制定完善了《岳阳楼区住房和城乡建设局项目建设全过程投资管控办法》、《岳阳楼区住房和城乡建设局财务管理制度》、《岳阳楼区住房和城乡建设局专项资金管理制度》、《岳阳楼区住房和城乡建设局固定资产管理制度》等制度，进一步规范项目建设、投资监管、造价控制、资金使用、资产管理程序，在全局营造用制度管人管事的良好局面。
五是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作任务，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，为广大群众解决了一大批操心事、烦心事、揪心事，全局党员干部的党性观念、宗旨意识、干事创业激情进一步提升。
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