周口市不动产登记中心存在严重作风问题被通报批评

周口市国土局党组书记、局长申奇作深刻检讨

在11月29日召开的全市干部作风大整顿第三次查处通报大会上，周口市不动产登记中心进入公众视野。该单位因存在履职尽责不力、滥用职权严重、办事效率低下、权力寻租突出等问题，主管单位市国土局被严肃批评。市国土局党组书记、局长申奇在大会上作深刻检讨。

通报指出，该中心窗口权力梳理较为笼统，仅列出不动产登记流程，没有细化每项审批项目，对日常办理的所有子项职权均未列入职权清单。一名群众反映，从今年7月开始申请办证，多次到该中心，窗口工作人员总以电脑系统损坏为由不予受理，直到11月市委巡察组入驻才予受理。该中心滥用职权严重。

为4家擅自变更规划或人防、消防设施不合格的房地产企业违规办理不动产首次登记证书，并为购买上述房屋的292户业主办理个人不动产登记证书。违规为29家未能提交相关纳税凭证的企业，办理不动产首次登记证书。明知经济适用房不能办理产权登记，却擅自为一名购房者开启办证程序，并层层通过审核，直至缮证环节才被叫停。周口豫兴房地产测绘队结余的211.4万余元经营服务型收入，本应按照有关规定缴纳市财政，却至今还留置在其账户中，并于2017年1月至3月违规支取20多万元。

该中心办事效率低下。2017年9月15日，市政府召开中心城区房地产业、建筑业税收征管问题协调会后，中心城区某房地产企业先后5次申请，将其外地母公司在周口取得的未开发土地使用权变更至周口公司名下，该中心推诿扯皮，始终不予办理，直到11月23日被市干部作风大整顿督查组督查后才开始启动办理程序。据在外打工的孟某反映，2016年11月25日开始办理房产证更换不动产权证业务，来回往返数次，直到2017年8月9日才办结，超时半年有余。该中心权力寻租突出。该中心某干部伙同特定利益人，开设2家房产中介公司，大肆承揽产权登记业务，从中谋取利益。

申奇在检讨发言中说，市国土局由于重视不够，对新组建的市不动产登记中心重业务轻管理，致使不动产权利清单表面化，不动产中心管理简单化，中心问题多发化。通过认真反思和剖析，感到主要有以下原因：

一是思想重视不够，认识不足。没有把干部作风大整顿工作当成全局性政治任务来抓，工作上不深不实、措施上不精不细，导致对作风大整顿工作向基层传导不够，影响了市委决策在基层的落实。

二是落实全面从严治党主体责任不力，监管不严。对重要部门、重点岗位工作人员教育管理不严，对存在的问题，没有及时引起足够的重视，求稳怕乱，没有进行深刻解剖。

三是宗旨意识、服务意识、群众观念淡化。没有把群众的冷暖放在心上。没有深入实际深度调研不动产中心存在的问题。在今后的工作中，将深刻汲取教训，坚决举一反三、坚决深入查摆、坚决整改到位，硬起手腕、正风肃纪、固本清源，严防作风顽疾再次发生。

一是统一思想，提高认识，切实增强抓好干部作风大整顿的政治意识。

二是强化责任，执纪问责，坚守好干部作风大整顿的主阵地。

三是精准发力，对症下药，切实提高不动产中心服务水平。四是举一反三，全面整改，持续推动干部作风大整顿向纵深发展。

申奇最后表态，市国土局将严格按照落实主体责任有关要求，进一步强化党组书记的第一责任和班子成员的分管领导责任，以上率下，层层传导压力。对于发现的违规违纪问题，发现一起、处理一起，决不姑息。知耻而后勇，知不足而奋进，市国土局将变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，以更加坚定的决心、更加严格的标准、更加过硬的举措，坚决打赢干部作风大整顿这场攻坚战，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

记者 刘彦章 实习生 张宇

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