餐饮油烟扰民拒不改正将处1万元以上10万元以下罚款

餐饮油烟扰民一直是城市管理的老大难问题，城管执法部门屡次整顿，但收效却不明显。3月1日，绵阳首部地方性法规《绵阳市城市市容和环境卫生管理条例》正式施行。该条例第四十八条明文规定：排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，防止对附近居民的正常生活环境造成影响。这一规定的出台，对排污者戴上“紧箍咒”，对城管整治餐饮油烟扰民问题提供了依据。

现象 油烟净化装置安装率不到10%

记者从涪城区城管执法分局了解到，目前，城区餐饮店基本分布在临街面和居民区，产生的油烟污染直接影响居民正常生活。经摸底排查，分局管辖范围内共有中餐、火锅、烧烤等各类餐饮商户848家，仅74家安装了油烟净化装置，安装率不到10%，其余的则直接排放，对居民的工作生活环境造成极大影响。

为了净化环境，让餐饮油烟少扰民，分局以“城管+”治理模式为依托，按照“排查、宣传、整改”三步走的方式开展餐饮油烟整治工作。目前已完成辖区各类餐饮店油烟排放摸底工作，建立了工作台账。此外，执法队员每到一户餐饮店，都要宣讲大气污染防治相关法律法规，告知油烟污染的危害性，并对违规者下达《责令（限期）改正通知书》。

问题 经营者不愿安装油烟处理设备

采访中记者了解到，“下为店面、上为住宅”的房产开发模式导致城区许多餐饮店选址在居民密集区，未考虑餐饮店与居民区隔离，也没有为商住楼预留专用的餐饮排烟管道。一些餐饮业经营者在选址开业前都没有经过主管部门审批，行业准入门槛低，缺乏源头监管。同时，大多数餐饮业经营者的环保意识淡薄，部分小型餐饮店几乎不懂油烟超标排放问题，只顾经济利益，导致油烟扰民屡禁不止。

作为职能部门，城管在管理油烟扰民问题上也面临矛盾和难处。城管部门缺少相关专业知识及业务指导，处罚手段单一、疲软，对拒不整改者缺乏有效制约，餐饮经营者常跟执法人员“躲猫猫”。油烟净化装置安装维护成本较高，多数经营者不愿承担此项费用，普遍心存抵触情绪。

条例 餐饮油烟扰民拒不改正将重处

3月1日，绵阳首部地方性法规《绵阳市城市市容和环境卫生管理条例》正式施行。在该条例第四十八条明文规定：排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

对违反规定的，《条例》也给处了具体的处罚标准。违反第一款规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。违反第二款规定的，责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下罚款。

涪城城管执法分局相关负责人告诉记者，他们将继续加大《条例》及城管职责宣传力度，严格要求油烟排放超标的餐饮店安装油烟净化装置，加强新建商住小区周边餐饮商家的监管力度，提前介入，抓好源头引导，严控新建商住小区周边餐饮店超标排放；同时对部分油烟排放不达标、整改落实不到位或拒不配合的餐饮店，立案调查，按照《条例》相关规定给予处罚。

责任编辑：绵阳房产网

□徐伟 记者 文宇

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